柴兴给了彤管便宜行事的权力，还许她调动禁军。
如果达不成柴兴想要的事态，后果不堪设想。
柴兴为了灭佛，筹备很久，各方面做了很多安排。
绝对不允许失败。
原因很多。
比如高平之战，花费甚糜。
如今发动十万丁夫，兴造汴州外城，扩建为开封府。
钱粮物资的消耗可想而知，每天的账目都是个极其惊人的数字。
加上外城的寺庙占地甚多甚广，想要征收赎买土地花费惊人。
如若不，那么外城的城建格局将会受到严重的影响。
以及兴修、维护、清淤多条运河。
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